政策与市场需求双推动,通用航空产业发展前景广阔
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作者:
杨盛如
发布时间:
2019-07-26 08:52


       在市场需求和国家政策指引的双重推动下,我国通航产业在正在形成服务先导、终端带动的行业发展理念,逐渐成为培养经济增长新动能的重点产业,战略性新兴产业的主要发展方向之一。城市化和财富增长为通航产业发展提供了广阔前景,未来十年需求强劲。尤其在航空装备制造业有一定基础的前提下,通航产业集制造、加工、服务、融资为一体,有很强的高端高质与产业集聚效应。



中国通用航空产业发展现状分析

我国通用航空产业起步较晚,目前主要为海外整机和结构件制造商提供初级零部件,依赖国外核心技术和关键产品,品牌和市场营销能力、设计和研发能力都还较弱,在全球价值链中处于相对低端地位。国内通航产业运营商也处于发展初期,企业数量和规模还都相对有限。

据前瞻产业研究院发布的《通用航空业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,截至2015年底,中国拥有获得通用航空经营许可证的通用航空企业281家,比上年增长17.6%。2016年底我国通用航空运营企业数达到364家。 


中国通用航空飞机数量统计预测

我国通用飞机的数量较以往有大幅度的增长。早在2005年年底,通用航空全行业飞机数量达46种共570架,2014年通用航空全行业飞机数量达1798架。2016年民航全行业运输飞机期末在册架数2950架,比上年底增加300架;2017年中国国内民航运输机队规模增长迅速,全年引进飞机424架,其中货机17架。至2017年底,在运营机队总规模达到3261架,其中客机3118架、货机143架。随着我国机场数量的增加及航空旅客运输量的增长,预计未来5-10年,通用航空飞机数量年均增长率将达30%。预计到2022年我国通用航空飞机数量将达到1.37万架以上。



通用航空业经济规模逾万亿

预计到到2020年,我国将建成500个以上通航机场,通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,通用航空业经济规模逾万亿。2017年国家发改委《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》指出,建设50个通用航空产业综合示范区,自主研制的通用航空器对新增市场的贡献率达到50%,力争实现通用航空产业经济规模5000亿元,将通航产业建设成区域经济发展新增长极和产业转型升级的新引擎。

国内依托航空产业积淀和区位优势,已设有西安阎良、沈阳、哈尔滨、北京、安顺、成都、上海浦东、天津临空、珠海、长沙望城、南京江宁、南昌等国家或省部级航空高技术产业基地。其中,西安阎良国家高技术产业基地、西安经济技术开发区,已初步形成以航空配套、零部件加工、汽车制造、电子产品生产、生物医药为支柱产业的工业体系。


政策利好政策频繁出台促进发展

《民用航空法》取消通航经营许可前置审批、通用机场建设行业审批等事项后,新版《国内投资民用航空业规定》,放开了通用机场和行业主体之间相互投资,基本取消投资通用航空、通用机场等准入限制。

民航局2018年7月下旬印发的《通用航空分类管理的指导意见》,明确以改革思维促进通用航空从部门、行业管理向政府、社会管理转变,放宽、简化通用航空准入、运行、维修方面的流程和要求,提升通航产业运行管理效率。

海关、税务、外汇等方面的新政不断出台,一体化通关、进口环节增值税改征、增值税季度申报、租赁母子公司外债共享等措施,也给通航融资租赁产业发展带来利好。通航产业外资准入政策也已逐步放开,继巴菲特旗下私人飞机业务利捷NetJets获得民航局飞行牌照后,天津东疆保税港区也相继引入Milestone、Waypoint、LCI、Falko等国际通航租赁公司落户。



产融结合推进我国通航产业发展

产融结合推进我国通航产业发展,也大大促进通航服务的基础设施网络建设。目前全国已取证的通用航空机场不足100个,按照“十三五”期间新建200个通航机场的预计,根据地方级和基础级通航机场5000万元至1亿元、国家级和区域级通航机场5亿元至30亿元的建设成本测算,通航机场建设的市场规模约1000亿元,占2017年我国基建投资总额的0.6%。